为什么化解产能过剩


  • 如何化解产能过剩

    7912  一是通过挖掘内需市场潜力?改善需求结构。有效释放内需,2869消化一批过剩产能?进一步加大技术改造力度 对应用新技术 新工艺进行节能2141环保改造!生产5897高附加值产品!有市场需求的项目继续给予支持!   二是通过促进企业兼并重组!整合压缩一批过剩产能,   三是提前完成产能过剩行业“十二五”淘汰落后产能目标任务,鼓励地方提高标准,落实产能等量减量置换制度,淘汰一批落后产能?   四是结合钢铁 电解铝,水泥!平板玻璃!船舶等行业特点分业施策?有针对性地提出化解产能过剩矛盾的具体措施!   五是充分发挥规划。政策 标准的引导和约束作用?严格准入条件?加强行业准入管理,健全行业监测体系和产能过剩情况预警制度!加强和完善行业管理   六是通过加强土地?环保!金融,质检!安全等职能部门协调配合、加大财税支持力度和落实环保、土地!金融等政策!支持过剩产能退出和产业结构调整?   七是通过推动深化投资和财税等重点领域改革、规范市场秩序?完善市场机制、建立化解产能过剩7893矛盾长效机制。

  • 中国产能过剩是怎么形成的 怎么化解

      消化过剩产能,特别是在消化过剩产能中如何保护好职工的利益!如何解决好转岗?0324再就业等问题、是个非常重要的问题!也是非常复杂和综合的问题,无论是从政协6284双周座谈会。还是国务院制定经济政策包括研究结构性改革情况看、都很重视这个问题、   我想和大家讨论两个方面的问题:一是过剩产能是怎么产生的,今后能否减少再发生严重过剩产能的情况!从而减少调整的痛苦、二是在当前化解过剩产能过程中、有哪些政策性问题应该加以重视、研究解决好?就这两个问题谈一点看法?   一!关于产能过剩的形成   从经济发展的规律讲,由于技术的发展?社会的变化以及需求的变化。产能的利用率状况肯定是不断变化的,有些产能在投资时是很有用的?但过一段时间可能就在技术上过时了,再过一段时间就变成过剩的了。需要消化?现在的职工也很难像以往那样学一9778门本事,就能干一辈子,中间可能需要转岗?再培训 以适应社会的快速变化?特别是 最近二三十年,技术和社会的演变非常之快?从这个角度来说,过剩产能的出现并不奇怪!   但是,有些过剩产能是由于我们政策、体制上的原因和对市场规律把握得不好造成的?首先,产能过剩在很大程度上与价格扭曲有关?有些行业上项目时,大家都表现得非常积极?这很可能是因为价格有问题 价格有问题也可能是税收有问题间接造成的?不妨举个例子 上世纪80年代末期90年代初,纺织能力过剩 后来不得不通过砸锭子来处理产能过剩!其中第一个原因就是因为价格扭曲?使大家一度觉8476得这个行业利润非常高?有些资金就可以投资办厂。那个时候!大量涌现的乡镇企业集中在纺织行业 后来经济学专家的分析认为?造成纺织产能过剩的一个原因是关税政策存在扭曲!称为有效关税税率出了问题:化纤颗粒的关税非常低,而抽纱产品的关税过高!这样就人为导致国内成品价格偏高?生产的附加价值显得很高!利润空间非常大。造成一种可8822以盈利的假象?吸引了大量投资 随着我国贸易政策的改革。关税扭曲的消失,后来发现该行业根本就没有多大盈利空间!现在。这类扭曲也还是存在的?   第二个是环境成本?环境成本问题其实也是一种价格扭曲。理论上 如果有污染!首先得把污染治理打入成本?对污染物进行处理,如果有碳排放的话?得要为碳排放承担代价,所谓碳配额的做法就是要求排放者先购买这个配额,把代价计入成本和价格加以吸收?如果没有吸收环境成本 价格就会失实。企业就会觉得这个行业的利润挺高?投资就会增加,产能相应增加,最终会产能过剩!以后对环境的要求一提高!对环境污染的罚款一增加、许多企业就会做不下来了 产能过剩就会暴露!   第三、还有一类产能过剩跟贸易政策有关系。有些产能在投资时就是瞄准出口市场的。比如光伏电源产业!对国内市场来说!这些产品的价格偏高、当时是接受不了的,所以主要是依赖出口、一旦国际贸易出现争端!欧洲,美国针对中国9937进行反倾销。这些行业就会5907产能过剩 因此!一方面在投资的时候,就要对国际市场有充分估计、另一方面在全球贸易政策上,要强调不能出现贸易保护主义、不得滥用贸易救济措施 否则就会对发展中国家包括中国带来不利影响!   此外,从金融工作来讲!过去有很多商业银行在贷款导向方面、行业方面研究薄弱!业务过于粗放,如果是国家鼓励的行业?银行就贷款?贷款出现问题也不是银行的错,如果是国家禁止的行业!比如“两高一资”行业?那就一概不能贷,“两高一资”其实覆盖面很大!中间有一1938些细分的行业竞争力还是较强的?但国家既然给这些行业“戴帽子”了。反正就不能贷款,也不能发债、不能上市融资 所以!有些金融工作还是比较粗的!不能够真正承担责任。抓住产业发展的多元化,随着经济周期发展。之前如对产能过剩行业支持较多,有些问题等到发现已为时偏晚!事后需要产能调整时,银行反而会产生大量的不良资产、自身也深受其苦?   当然,某些行业出现产能过剩也与需求方变化有关系,我国投资占GDP比重一度过大!需求比较多。导致对钢材。水泥需求量过大?当需求下降后?这些行业就会产能过剩、这种周期性波动、在其他许多国家也存在,但我国较突出   总之,产能过剩产生的原因非常复杂,是个综合性很强的问题。需要进一步研究 通过研究,希望每过一个阶段。我们都能从中吸取经验教训?少犯重复性错误?也使我们的供给侧结构性改革搞得更好、   二?关于过剩产能的化解   第一 刚才大家讲了很多应对政策。我很受启发、金融界也非常重视对这个问题的研究、提出2947各种政策建议,首先、职工的基本福利保障特别是养老?医疗的保障体系的有效性非常重要 这涉及劳动就业的灵活性大小,涉及如果需要去产能?职工能否顺利解决转岗?再就业的问题?我们一直认为养老金的改革是个非常重要的问题,过去有些问题就发生在6850这个环节,养老体制改革如果搞得好!痛苦就会少?历史上!我们也有做得不够的地方,回想起来?党的十四届三中全会就提出要建立“三支柱”型的养老保障体系?即社会统筹!个人9436账户和商业性保险?但这么多年来,我们现收现付在保障体系所占的比例仍然相当高!使得养老金交付比2019例过高!这个比例过高并不是说养老金使用得不合理,而是说现在的人还承担着过去中老职工的养老保障负担   其次,我们养老金账户的可携带性还是不够的,即如果换工作需要换城市?换省份?携带养老金不够灵活方便、改革方向不是简单地搞大一统!全国统0006一标准 这样未必适应中国的国情,类似地!还有医疗的问题 如果医疗能更多依靠医疗保险、同时2638不管岗位怎么换!都可携带,这将有助于解决再就业问题!刚才大家提到,在有些以资源型生产为主的城市!需要进行结构调整从而涉及职工更换岗位时!如果养老?医疗保障能够顺利衔接。将是很有帮助的、   第二?香港4338委员提到再就业培训!培训确实非常重要!通过培训能够寻找,适应新的2390就业岗位,如3824果一味地想延缓过剩产能的调整,是不现实的。必须尊重市场规律,找准方向,同时,公共资源特别是财政要有9655一部分资金用于支持转岗和新技能的再就业培训?就再就业培训大方向来讲 服务业未来会有越来越多的就业机会!最近几年?服务业的比重发生了比较大的变化!2011年?我国服务业占GDP的比重只有43%?2015年已达到50.5%,4年时间提高了7个多6135百分点、这个趋势仍在持续、表明未来服务业方面有大量就业机会,服务业有各种不同行业、不是都属于简单劳动,有相当一部分7605需要高技能!一部分服0484务业在准入上仍存在“玻璃门”,“旋转门”以及行政审批等问题!存在发展和吸收就业上的限制,   第三?从社法委和法治的角度来说?我国破产法的执行以及破产程序中的重组效率比较低?一提到破产、有人就觉得是强制企业关门,但实际上?破产首先是对经营失败或市场变化后的一种保护?有利于资源再配置 另外 破产法程序也是一个比较规范和方便的重组过程,破产重组可以调整债权人和股权人之间的关系 从而有利于企业的有效重组!破产程序可以对已有的债务加以处置,债权人6236委员会达成一致以后,如果觉得企业有重组 未来有生存的机会!矛盾就比较容易按程序调解,其他市场经济国家通过破产处理的案子是我国的几十倍甚0974至几百倍,这表明我们依靠法制的正式渠道在解决9051产能过剩和企业重组问题方面,依然任重道远、   第四!推进贸易政策改革!包括加强全球政策协调、非常重要!从全球分工来讲?任何国家都有自己的比较优势、在有比较优势3132的环节!一国的产能是可以过剩的 过剩可以出口 只要你有竞争力、当然,如果没有竞争力还产能过剩?就只能自我压缩了。有些国家和地区可以在某些产业培养出竞争力,从而实现大量出口,同时本国短缺的商品就可以进口、所以!贸易政策的全球协调和我们自身的贸易政策改革是非常重要的,换言之?不能简单化地以产能是否超出国内需求来衡量产能配置的合理性。   第五、刚才听张明6907森委员发言?说到国有企业在劳动用工,激励机制和吸收再就业方面还存在这么多僵硬的政策、有些出乎意料。我们知道过去的确存在很多僵硬制度!没想到改革这么多年了!国2583有企业还有这么多“老掉牙”的政策!确实要顺应市场变化?对过时的规定进行大幅度清理,就像国务院清理行政审批一样。这也应是国有企业改革总体方案中的一部分,   第六 从金融行业角度来讲 去产能和去杠杆是相互联系的!我国的杠杆率偏高,社会总债务率偏高、其中相当大6418部分表现在工业企业债务融资偏高 7767即工业企业股本偏少 贷款和债券融资偏多,杠杆偏高!就会造成调整难,因为债权!债务人之间协调难度更大 因此!如果能够更好地发展直接融资。降低债务杠杆 在一定程度上也能使未来结构0112调整和企业重组变得更容易一些?、脚趾形状和运势

  • 如何化解过剩产能?

      首先要提高企业的素质、来2208解决产能过剩,5242这是一条途径,第二!通过兼并重组来消化一批产能过剩!第三,通过优胜劣汰淘汰一批落后的产能,第四、我们鼓励我们的企业到海外去发展?转移一批产能?通过采取多种措施,多措并举?我们将努力解决产能过剩的问题?并在这8355个过程中维护社会的稳定和职工的权益 使得我们经济发展能够进一步走上持续、健康的轨道 ?脚趾看相算命

  • 怎么化解压力

      化解压7400力有以下几个方法:1,首先要保持好的心态,积极面对难题,正确认识自己:对自己的身体素质、知识才能,社会适应力等要有自知之明 尽量避免做一些力所不及的事情、或避免从事不适合自己的体力和精神的活动?好高骛远 2!如果压力太大!可4509以学会自我调节,5626加强自身修养,以适当方式宣泄自己内心的不快和抑郁,以解除心理压抑和精神紧张?善于自我调节。有张有弛!3!具体的可以做感兴趣的事!如旅游!聊天?听音乐,释放压力!或是找个没人的地方大声地喊叫、。脚趾算命图片

  • 怎样化解冲太岁

       冲:有冲击?对抗之意?交战相冲、亦称反吟。 民6599年存有一种说法?叫冲太岁和犯太岁?当然还有刑太岁 害太岁很0212多的说法,其中老百姓最怕听到自己犯太岁,一听说自己今年犯太岁 冲太岁就慌了神, 所谓冲太岁!犯太岁 都是根据生肖的六冲得来, 十二生肖,也就是9670十二地支、分为六组 且是互冲的六组?分别如下: 子午冲 丑未冲 寅申冲、卯酉冲,辰戌冲!巳亥冲! 这个冲 是方位对冲,比如子午冲 子为正北,午是正南!方位上对冲?当然这一组在属性上也克、 只是子水克午火 午火不克子水?也就是五行中的水能克火!火不能克水, 每年的生肖?就是太岁!比如2008年?属年!也就是子年,太岁就是子。 所谓太岁!就是一年中的皇帝、他最大?如果你冒犯他,等于冒犯皇威,所以容易受到责罚,就易有灾祸? 如果是太岁冲克你?你一般不会有事 为什么 因4594为他是皇帝、你是臣民!皇帝约束你,冲克你,你又不能反抗?一般就没事了? 所以冲太岁远没有犯太岁来的严重, 脚趾算命男人

  • 怎样化解仇恨?

      人间的真爱是很难得的,在人的一生中?很难找8537到一个你真正爱、真正可以跟他过一辈子的人。所以一旦有可能是这个人!千万不要放弃机会!纵然失败了,你也没有损失,因为本来你就一无所有?可是如果成功了?那可能就是一辈子难得的幸福?   我们常说『愿天下有情人终成眷属』、有情人倒不一定非成眷属不可?但希望天下的眷属都是有情人!有很多人即使结了婚。过了一辈子 生了一堆孩子,但在他心中?对方可能还不是他的真爱 .   若是不信,可以问你妈:『妈、爸是不是0788你最爱的人,你妈可能会不说话。跑到厨房洗碗?而且还会把碗打破,因为人间的真爱是如此难得!所以千万不要轻易错过!另外?感情的真谛在於无求 .   爱一个人并不是要从对方身上得到什麼利益!你爱一个人!愿意对他好!因为你觉得很快乐 .   这就是为什麼我们会批评这是个无情的时代,因为每个人在付出感情的同时 就像在做生意一样!我们去爱一个人时,喜欢先去确定他是不是爱我、若他不爱我?我就不要爱他?但是对方也会有如此想法?因此两人只好空等著美好的日子平白溜过 .   感情是一种付出!而不是一种得到。也不应计较对方能给你多少!因为你本来就一无所有 .   你也可以为爱情牺牲,但这牺牲一定要是自己心甘情愿!而不是委屈、很勉强?然后要求对方来报答你 .   有人说:『伟大的爱情应该禁得起考验』,可是感情既然这麼可贵、就应该小心翼翼的呵护才对?而不是有事没事拿来考验一下 .   就像一颗鸡蛋拿在手里?应该小心呵护,5469而不是将它丢到地上?才讶异它怎会破掉 不要去考验爱情,但也不要害怕考验?更无须害怕考验会失败 .   我们当然都希望爱情能谈的平凡,顺利,一辈子都没有任何问题 .   但若爱情必须受到一些波折!一些打击,一些伤害的时候,我们也能挺身去接受 .   假使我们真的失去了它 那只是表面或形式上失去它。在生命里却2747能永远拥有它 .   (在一次爱的过程中!不容否定的!它让我们学到了许多东西!不管爱的结果是合是分)在这时代,一方面6220我们不要高估爱情!因为爱情不能让我们克服一切?得到一切?也不全然是美好!另一方面,也别轻忽爱情!因为『爱』是每人都有的天赋 千万不要舍不得付出   当你遇到某个适合你。又与你相爱的人时?1210就『选你所爱?爱你所6396选』吧,努力的把你的感情维护好,但要如何衡量爱情是否可以持续下去呢 ?   也许有个标准:你在爱情中乐大於苦、它使你上进的力量大於堕落的力量?它使你得到的满足大过你想要的 人生如果没有了名利 富贵。权势。仍可能幸福?假使人生没有了爱情 幸福的机会就微乎其微了 .   勇敢的迎接自己所得的爱情?尽力去享受爱情的美好,避免它会带给我们的痛苦 伤害才好,多用豁达的角度去看.--以上是我的回答?   .............................................................................................. .................................、脚趾风水学

  • 家宅不安化解方法 怎样化解人身上煞气 化解煞气

       一般而言是化解五黄的、可以用五帝钱?铜葫芦、带1860声音的铜钟!铜锣,为什么化解产能过剩脱单 风水

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      没有什么落后产能的说法,只有过剩产能的说法?六大产业产能过剩钢铁!水泥、平板玻璃、煤化工?多晶硅。风电设备。   造纸是传统工业,最多算是夕阳产业(也未必算的上) 与其他什么打不上边的!?脱离风水差的住宅

  • 运用经济生活知识,说明国务院是如何确保化解过剩产能

      ①要充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用?通过市场竞争淘汰落后产能,以实现产业结构的优化升级和资源的优化配置、②政府要加强宏观调控?通过税收和财政等经济手段大力发展战略性新兴产业!加快传7874统产业优化升级!充分运用法律手段强化环保、安全等标准的硬约束!加大执法力度?对破坏生态坏境的要严惩重罚, ③政府要规范市场秩序!创设环境?使企业真正成为创新主体。使企业通过创新来提升利润空间!政府应坚持科学发展观?调整产业结构,转变经6515发展方式、?脸一边大一边小与风水

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      请一道斩化小人符,或者做一场斩化小人法事!脸上无肉的女人面相


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